为规范违规转让证券案件行政处罚的规范认定与裁量 ，
《征求意见稿》共十八条 ，违规行为主体 、认定和主要内容包括 ：一是处罚规范“违规转让证券”的认定 。为便于执法操作 ，针对不同类别 ，严厉打击违规减持 ，还对量罚调整情节做列举式规定 ，危害性大小等 ，差异化设置不同的裁量阶次指标 ，《征求意见稿》根据证券性质 、需要说明的是：违规转让证券的类型多样，卖出时间方面不符合行政法规
、行为特征
、力求过罚相当 。同时 ，具体情形 ，切实维护投资者合法权益 ，行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的内涵 、将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限、明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、
来源 ： 法治日报-法治网